化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)是指對(duì)化妝品的功效進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和測(cè)試，以證明其是否符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，并為消費(fèi)者提供安全、有效的產(chǎn)品。以下是化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)的一般流程： 確定評(píng)價(jià)范圍和目的：首先需要確定評(píng)價(jià)的范圍和目的，例如評(píng)價(jià)祛斑美白、防曬、防脫發(fā)、祛痘、滋養(yǎng)、修護(hù)等功效，以及評(píng)估產(chǎn)品的安全性和有效性。 選擇評(píng)價(jià)方法：根據(jù)化妝品的種類(lèi)和特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法，例如人體功效評(píng)價(jià)試驗(yàn)、文獻(xiàn)資料調(diào)研、研究數(shù)據(jù)分析等。 收集和整理信息：收集和整理有關(guān)化妝品的信息，包括產(chǎn)品名稱、成分、功效宣稱、安全性和有效性等方面的信息，并進(jìn)行分類(lèi)和歸納。 進(jìn)行試驗(yàn)和評(píng)價(jià)：根據(jù)選擇的評(píng)價(jià)方法，進(jìn)行試驗(yàn)和評(píng)價(jià)，得出化妝品的功效宣稱和安全性評(píng)價(jià)結(jié)果。 分析和發(fā)布結(jié)果：對(duì)試驗(yàn)和評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)估，形成化妝品功效宣稱和安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，并向相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告和發(fā)布。 為貫徹落實(shí)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，規(guī)范和指導(dǎo)化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)工作，國(guó)家藥監(jiān)局組織起草了《化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)規(guī)范》（以下稱《規(guī)范》），現(xiàn)予公布，自2021年5月1日起施行。現(xiàn)就實(shí)施有關(guān)問(wèn)題公告如下：
　　一、 自2022年1月1日起，化妝品注冊(cè)人、備案人申請(qǐng)?zhí)厥饣瘖y品注冊(cè)或者進(jìn)行普通化妝品備案的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《規(guī)范》的要求對(duì)化妝品的功效宣稱進(jìn)行評(píng)價(jià)，并在國(guó)家藥監(jiān)局指定的專門(mén)網(wǎng)站上傳產(chǎn)品功效宣稱依據(jù)的摘要。
　　二、 2021年5月1日前已取得注冊(cè)或者完成備案的化妝品，化妝品注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)于2023年5月1日前，按照《規(guī)范》要求，對(duì)化妝品的功效宣稱進(jìn)行評(píng)價(jià)，并上傳產(chǎn)品功效宣稱依據(jù)的摘要。
　　三、 2021年5月1日至2021年12月31日期間取得注冊(cè)或者完成備案的化妝品，化妝品注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)于2022年5月1日前，按照《規(guī)范》要求，對(duì)化妝品的功效宣稱進(jìn)行評(píng)價(jià)，并上傳產(chǎn)品功效宣稱依據(jù)的摘要。
　　特此公告。

附件

化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)規(guī)范

• 為規(guī)范化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)工作，保證功效宣稱評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可靠性，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，推動(dòng)社會(huì)共治和化妝品行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，制定本規(guī)范。
• 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化妝品，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范進(jìn)行功效宣稱評(píng)價(jià)。
• 本規(guī)范所稱化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)，是指通過(guò)文獻(xiàn)資料調(diào)研、研究數(shù)據(jù)分析或者化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)等手段，對(duì)化妝品在正常使用條件下的功效宣稱內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)測(cè)試和合理評(píng)價(jià)，并作出相應(yīng)評(píng)價(jià)結(jié)論的過(guò)程。
• 化妝品注冊(cè)人、備案人在申請(qǐng)注冊(cè)或進(jìn)行備案的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范要求，在國(guó)家藥品監(jiān)督管理局指定的專門(mén)網(wǎng)站上傳產(chǎn)品功效宣稱依據(jù)的摘要。

化妝品注冊(cè)人、備案人對(duì)提交的功效宣稱依據(jù)的摘要的科學(xué)性、真實(shí)性、可靠性和可追溯性負(fù)責(zé)。

• 化妝品的功效宣稱應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù)，功效宣稱依據(jù)包括文獻(xiàn)資料、研究數(shù)據(jù)或者化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)結(jié)果等。

化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)的方法應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)性、合理性和可行性，并能夠滿足化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)的目的。

• 化妝品注冊(cè)人、備案人可以自行或者委托具備相應(yīng)能力的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，按照化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)項(xiàng)目要求（附1），開(kāi)展化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論編制并公布產(chǎn)品功效宣稱依據(jù)的摘要。
• 能夠通過(guò)視覺(jué)、嗅覺(jué)等感官直接識(shí)別的（如清潔、卸妝、美容修飾、芳香、爽身、染發(fā)、燙發(fā)、發(fā)色護(hù)理、脫毛、除臭和輔助剃須剃毛等），或者通過(guò)簡(jiǎn)單物理遮蓋、附著、摩擦等方式發(fā)生效果（如物理遮蓋祛斑美白、物理方式去角質(zhì)和物理方式去黑頭等）且在標(biāo)簽上明確標(biāo)識(shí)僅具物理作用的功效宣稱，可免予公布產(chǎn)品功效宣稱依據(jù)的摘要。
• 僅具有保濕和護(hù)發(fā)功效的化妝品，可以通過(guò)文獻(xiàn)資料調(diào)研、研究數(shù)據(jù)分析或者化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)等方式進(jìn)行功效宣稱評(píng)價(jià)。
• 具有抗皺、緊致、舒緩、控油、去角質(zhì)、防斷發(fā)和去屑功效，以及宣稱溫和（如無(wú)刺激）或量化指標(biāo)（如功效宣稱保持時(shí)間、功效宣稱相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等）的化妝品，應(yīng)當(dāng)通過(guò)化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)方式，可以同時(shí)結(jié)合文獻(xiàn)資料或研究數(shù)據(jù)分析結(jié)果，進(jìn)行功效宣稱評(píng)價(jià)。
• 具有祛斑美白、防曬、防脫發(fā)、祛痘、滋養(yǎng)和修護(hù)功效的化妝品，應(yīng)當(dāng)通過(guò)人體功效評(píng)價(jià)試驗(yàn)方式進(jìn)行功效宣稱評(píng)價(jià)。

具有祛斑美白、防曬和防脫發(fā)功效的化妝品，應(yīng)當(dāng)由化妝品注冊(cè)和備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求開(kāi)展人體功效評(píng)價(jià)試驗(yàn)，并出具報(bào)告。

• 進(jìn)行特定宣稱的化妝品（如宣稱適用敏感皮膚、宣稱無(wú)淚配方），應(yīng)當(dāng)通過(guò)人體功效評(píng)價(jià)試驗(yàn)或消費(fèi)者使用測(cè)試的方式進(jìn)行功效宣稱評(píng)價(jià)。

通過(guò)宣稱原料的功效進(jìn)行產(chǎn)品功效宣稱的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展文獻(xiàn)資料調(diào)研、研究數(shù)據(jù)分析或者功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)證實(shí)原料具有宣稱的功效，且原料的功效宣稱應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)品的功效宣稱具有充分的關(guān)聯(lián)性。

• 宣稱新功效的化妝品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品功效宣稱的具體情況，進(jìn)行科學(xué)合理的分析。能夠通過(guò)視覺(jué)、嗅覺(jué)等感官直接識(shí)別或通過(guò)物理作用方式發(fā)生效果且在標(biāo)簽上明確標(biāo)識(shí)僅具有物理作用的新功效，可免予提交功效宣稱評(píng)價(jià)資料。對(duì)于需要提交產(chǎn)品功效宣稱評(píng)價(jià)資料的，應(yīng)當(dāng)由化妝品注冊(cè)和備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的試驗(yàn)方法開(kāi)展產(chǎn)品的功效評(píng)價(jià)，并出具報(bào)告。

使用強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以外的試驗(yàn)方法，應(yīng)當(dāng)委托兩家及以上的化妝品注冊(cè)和備案檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行方法驗(yàn)證，經(jīng)驗(yàn)證符合要求的，方可開(kāi)展新功效的評(píng)價(jià)，同時(shí)在產(chǎn)品功效宣稱評(píng)價(jià)報(bào)告中闡明方法的有效性和可靠性等參數(shù)。

• 同一化妝品注冊(cè)人、備案人申請(qǐng)注冊(cè)或進(jìn)行備案的同系列彩妝產(chǎn)品，在滿足等效評(píng)價(jià)的條件和要求時(shí)，可以按照等效評(píng)價(jià)指導(dǎo)原則（附2）開(kāi)展功效宣稱評(píng)價(jià)。
• 化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)包括人體功效評(píng)價(jià)試驗(yàn)、消費(fèi)者使用測(cè)試和實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)。

化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有合理的試驗(yàn)方案，方案設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)計(jì)學(xué)原則，試驗(yàn)數(shù)據(jù)符合統(tǒng)計(jì)學(xué)要求，并按照化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)技術(shù)導(dǎo)則（附3）的要求開(kāi)展。
人體功效評(píng)價(jià)試驗(yàn)和消費(fèi)者使用測(cè)試應(yīng)當(dāng)遵守倫理學(xué)原則要求，進(jìn)行試驗(yàn)之前應(yīng)當(dāng)完成必要的產(chǎn)品安全性評(píng)價(jià)，確保在正常、可預(yù)見(jiàn)的情況下不得對(duì)受試者（或消費(fèi)者）的人體健康產(chǎn)生危害，所有受試者（或消費(fèi)者）應(yīng)當(dāng)簽署知情同意書(shū)后方可開(kāi)展試驗(yàn)。

• 除有特殊規(guī)定的情形外，化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇下列（一）（二）項(xiàng)試驗(yàn)方法，（一）（二）項(xiàng)未作規(guī)定的，可以任意選擇下列（三）（四）項(xiàng)試驗(yàn)方法：

（一）我國(guó)化妝品強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的方法；
（二）我國(guó)其他相關(guān)法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)載明的方法；
（三）國(guó)外相關(guān)法規(guī)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法；
（四）國(guó)內(nèi)外權(quán)威組織、技術(shù)機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)指南發(fā)布的方法、專業(yè)學(xué)術(shù)雜志、期刊公開(kāi)發(fā)表的方法或自行擬定建立的方法，在開(kāi)展功效評(píng)價(jià)前，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完成必要的試驗(yàn)方法轉(zhuǎn)移、確認(rèn)或驗(yàn)證，以確保評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性、可靠性。

• 承擔(dān)化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立良好的實(shí)驗(yàn)室規(guī)范，完成功效宣稱評(píng)價(jià)工作和出具報(bào)告，并對(duì)出具報(bào)告的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。
• 化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)完成后，應(yīng)當(dāng)由承擔(dān)功效評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)出具化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)報(bào)告。功效宣稱評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)信息完整、格式規(guī)范、結(jié)論明確，并由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)簽章確認(rèn)。報(bào)告一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）化妝品注冊(cè)人、備案人或境內(nèi)責(zé)任人名稱、地址等相關(guān)信息；
（二）功效宣稱評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱、地址等相關(guān)信息；
（三）產(chǎn)品名稱、數(shù)量及規(guī)格、生產(chǎn)日期或批號(hào)、顏色和物態(tài)等相關(guān)信息；
（四）試驗(yàn)項(xiàng)目和依據(jù)、試驗(yàn)的開(kāi)始與完成日期、材料和方法、試驗(yàn)結(jié)果、試驗(yàn)結(jié)論等相關(guān)信息。
采用第十五條第（一）（二）項(xiàng)以外的試驗(yàn)方法的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告后隨附試驗(yàn)方法的完整文本。方法文本、試驗(yàn)報(bào)告為外文的，還應(yīng)當(dāng)翻譯成標(biāo)準(zhǔn)中文。

• 化妝品注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)化妝品功效宣稱依據(jù)和摘要進(jìn)行歸檔并妥善保存?zhèn)洳椤９πQ依據(jù)資料為外文的，還應(yīng)當(dāng)翻譯成標(biāo)準(zhǔn)中文進(jìn)行存檔。開(kāi)展功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)與注冊(cè)備案時(shí)保持一致，一致性證明材料應(yīng)與功效宣稱依據(jù)資料一同歸檔。

承擔(dān)功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其完成的產(chǎn)品功效宣稱評(píng)價(jià)資料或出具的試驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料進(jìn)行整理、歸檔并保存?zhèn)洳椤?br>

• 化妝品功效宣稱依據(jù)的摘要應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要地列出產(chǎn)品功效宣稱依據(jù)的內(nèi)容，至少包括以下信息：

• 產(chǎn)品基本信息；
• 功效宣稱評(píng)價(jià)項(xiàng)目及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)；
• 評(píng)價(jià)方法與結(jié)果簡(jiǎn)述；
• 功效宣稱評(píng)價(jià)結(jié)論，應(yīng)當(dāng)闡明產(chǎn)品的功效宣稱與評(píng)價(jià)方法與結(jié)果之間的關(guān)聯(lián)性。

化妝品功效宣稱依據(jù)的摘要式樣見(jiàn)附4。

• 本規(guī)范下列用語(yǔ)的含義：

• 文獻(xiàn)資料：是指通過(guò)檢索等手段獲得的公開(kāi)發(fā)表的科學(xué)研究、調(diào)查、評(píng)估報(bào)告和著作等，包括國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行有效的法律法規(guī)、技術(shù)文獻(xiàn)等。文獻(xiàn)資料應(yīng)當(dāng)標(biāo)明出處，確保有效溯源，相關(guān)結(jié)論應(yīng)當(dāng)充分支持產(chǎn)品的功效宣稱。
• 研究數(shù)據(jù)：是指通過(guò)科學(xué)研究等手段獲得的尚未公開(kāi)發(fā)表的與產(chǎn)品功效宣稱相關(guān)的研究結(jié)果。研究數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、可靠，相關(guān)研究結(jié)果能夠充分支持產(chǎn)品的功效宣稱。
• 人體功效評(píng)價(jià)試驗(yàn)：是指在實(shí)驗(yàn)室條件下，按照規(guī)定的方法和程序，通過(guò)人體試驗(yàn)結(jié)果的主觀評(píng)估、客觀測(cè)量和統(tǒng)計(jì)分析等方式，對(duì)產(chǎn)品功效宣稱作出客觀評(píng)價(jià)結(jié)論的過(guò)程。
• 消費(fèi)者使用測(cè)試：是指在客觀和科學(xué)方法基礎(chǔ)上，對(duì)消費(fèi)者的產(chǎn)品使用情況和功效宣稱評(píng)價(jià)信息進(jìn)行有效收集、整理和分析的過(guò)程。
• 實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)：是指在特定環(huán)境條件下，按照規(guī)定方法和程序進(jìn)行的試驗(yàn)，包括但不限于動(dòng)物試驗(yàn)、體外試驗(yàn)（包括離體器官、組織、細(xì)胞、微生物、理化試驗(yàn)）等。

• 本規(guī)范自2021年5月1日起施行。

附：1.化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)項(xiàng)目要求
2.等效評(píng)價(jià)指導(dǎo)原則（第一版）
3.化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)技術(shù)導(dǎo)則
4.化妝品功效宣稱依據(jù)的摘要（式樣）

附1
化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)項(xiàng)目要求

序號(hào)	功效宣稱	人體功效評(píng)價(jià)試驗(yàn)	消費(fèi)者 使用測(cè)試	實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)	文獻(xiàn)資料或研究數(shù)據(jù)
1	祛斑美白①	√
2	防曬	√
3	防脫發(fā)	√
4	祛痘	√
5	滋養(yǎng)②	√
6	修護(hù)②	√
7	抗皺	*	*	*	△
8	緊致	*	*	*	△
9	舒緩	*	*	*	△
10	控油	*	*	*	△
11	去角質(zhì)	*	*	*	△
12	防斷發(fā)	*	*	*	△
13	去屑	*	*	*	△
14	保濕	*	*	*	*
15	護(hù)發(fā)	*	*	*	*
16	特定宣稱（宣稱適用敏感皮膚、無(wú)淚配方）	*	*
17	特定宣稱（原料功效）	*	*	*	*
18	宣稱溫和（無(wú)刺激）	*	*	*	△
19	宣稱量化指標(biāo)的 （時(shí)間、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等）	*	*	*	△
20	宣稱新功效	根據(jù)具體功效宣稱選擇合適的評(píng)價(jià)依據(jù)。
說(shuō)明：1. 選項(xiàng)欄中畫(huà)√的，為必做項(xiàng)目； 2. 選項(xiàng)欄中畫(huà)*的，為可選項(xiàng)目，但必須從中選擇至少一項(xiàng)； 3. 選項(xiàng)欄中畫(huà)△的，為可搭配項(xiàng)目，但必須配合人體功效評(píng)價(jià)試驗(yàn)、消費(fèi)者使用測(cè)試或者實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)一起使用。 注釋：① 僅通過(guò)物理遮蓋作用發(fā)揮祛斑美白功效，且在標(biāo)簽中明示為物理作用的，可免予提交產(chǎn)品功效宣稱評(píng)價(jià)資料； ② 如功效宣稱作用部位僅為頭發(fā)的，可選擇體外真發(fā)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

附2

等效評(píng)價(jià)指導(dǎo)原則（第一版）

一、適用范圍
本指導(dǎo)原則適用于同一化妝品注冊(cè)人、備案人多色號(hào)系列彩妝產(chǎn)品（宣稱具有祛痘、滋養(yǎng)、修護(hù)功效的產(chǎn)品除外），在符合等效評(píng)價(jià)的條件和要求時(shí)，可以共用功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)數(shù)據(jù)作為功效宣稱評(píng)價(jià)的依據(jù)。
二、等效評(píng)價(jià)的條件
同一化妝品注冊(cè)人、備案人多色號(hào)系列彩妝產(chǎn)品，配方中除著色劑（含色調(diào)調(diào)整部分）的種類(lèi)或含量不同外，基礎(chǔ)配方成分種類(lèi)、含量相同，且其系列名稱相同。
三、等效評(píng)價(jià)的要求
同一化妝品注冊(cè)人、備案人多色號(hào)系列彩妝產(chǎn)品，可以抽檢形式開(kāi)展功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)，抽檢產(chǎn)品數(shù)量應(yīng)當(dāng)不低于系列產(chǎn)品總數(shù)量的20%，總數(shù)不足5個(gè)的以5個(gè)計(jì)。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇著色劑含量最低的產(chǎn)品開(kāi)展功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)并出具試驗(yàn)報(bào)告。開(kāi)展等效評(píng)價(jià)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)保留等效評(píng)價(jià)報(bào)告和開(kāi)展功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)的產(chǎn)品試驗(yàn)報(bào)告?zhèn)洳椋诰幹乒πQ依據(jù)的摘要時(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明共用功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的情況。
四、等效評(píng)價(jià)報(bào)告的模板
等效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含但不限于下列內(nèi)容，模板如下：
（一）開(kāi)展功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)的產(chǎn)品信息
包括但不限于產(chǎn)品名稱、分類(lèi)編碼、備案號(hào)或批準(zhǔn)文號(hào)等。
表1 產(chǎn)品基本信息表

	開(kāi)展功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)的產(chǎn)品	等效評(píng)價(jià)的產(chǎn)品
產(chǎn)品名稱
分類(lèi)編碼
備案號(hào)/批準(zhǔn)文號(hào)		/

（二）配方差異性分析
列明系列產(chǎn)品配方中的著色劑種類(lèi)和含量變化情況，包括但不限于變化成分的標(biāo)準(zhǔn)中文名稱、含量等。
表2 基礎(chǔ)配方調(diào)整部分一覽表

序號(hào)	標(biāo)準(zhǔn)中文 名稱	開(kāi)展功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)產(chǎn)品的含量（%）	等效評(píng)價(jià)產(chǎn)品的含量（%）
1
…
總計(jì)

（三）證明材料
與等效評(píng)價(jià)相關(guān)的證明材料。

附3

化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)技術(shù)導(dǎo)則

為指導(dǎo)化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)的開(kāi)展，特制定本技術(shù)指導(dǎo)原則。
一、總則
化妝品功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)的方案設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合本技術(shù)導(dǎo)則，并且與化妝品產(chǎn)品功效宣稱評(píng)價(jià)相關(guān)聯(lián)。
人體功效評(píng)價(jià)試驗(yàn)和消費(fèi)者使用測(cè)試應(yīng)當(dāng)遵守倫理學(xué)原則要求，進(jìn)行試驗(yàn)之前應(yīng)當(dāng)完成必要的產(chǎn)品安全性評(píng)價(jià)，確保在正常、可預(yù)見(jiàn)的情況下不得對(duì)受試者或消費(fèi)者的人體健康產(chǎn)生危害，所有受試者或消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)簽署知情同意書(shū)后方可開(kāi)展試驗(yàn)。
人體功效評(píng)價(jià)試驗(yàn)和消費(fèi)者使用測(cè)試期間，若發(fā)現(xiàn)測(cè)試產(chǎn)品存在安全性問(wèn)題或者其他風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止測(cè)試或試驗(yàn)，并保留相應(yīng)的記錄。
實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)符合實(shí)驗(yàn)室相關(guān)法規(guī)的管理要求。動(dòng)物試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物福利要求及3R（替代、減少、優(yōu)化）原則。
二、人體功效評(píng)價(jià)試驗(yàn)
（一）試驗(yàn)依據(jù)
方法參考的依據(jù)和來(lái)源。
（二）試驗(yàn)?zāi)康募霸?br> 應(yīng)當(dāng)與功效宣稱評(píng)價(jià)內(nèi)容相符。
（三）產(chǎn)品信息
產(chǎn)品及對(duì)照品（根據(jù)方案要求選擇）名稱、產(chǎn)品性狀、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或生產(chǎn)批號(hào)和限期使用日期。
（四）試驗(yàn)前準(zhǔn)備
1.受試者
列明入選和排除標(biāo)準(zhǔn)（包括基本要求和試驗(yàn)方案要求）。
2.受試人數(shù)設(shè)定
根據(jù)試驗(yàn)?zāi)康暮徒y(tǒng)計(jì)學(xué)原則設(shè)定。方法未要求時(shí)，有效受試人數(shù)應(yīng)當(dāng)具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
3.試驗(yàn)方案確定
（1）方案設(shè)計(jì)：根據(jù)產(chǎn)品的功效宣稱情況，選擇合適的評(píng)價(jià)方法和試驗(yàn)設(shè)計(jì)類(lèi)型，確定試驗(yàn)周期。闡述對(duì)照組的設(shè)定和選擇等試驗(yàn)設(shè)計(jì)的基本原則；采取隨機(jī)分組或盲法等減少或控制偏倚所采取的措施；明確評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)指標(biāo)包含但不限于儀器參數(shù)、圖像數(shù)據(jù)、皮膚觀察評(píng)估、受試者自我評(píng)估等。
（2）環(huán)境條件：根據(jù)試驗(yàn)要求設(shè)定試驗(yàn)環(huán)境條件（如溫度、相對(duì)濕度、照明等），受試者應(yīng)在試驗(yàn)環(huán)境中適應(yīng)15～30分鐘以上。
（3）產(chǎn)品使用方法：包括使用量、使用頻率、使用時(shí)間、使用部位、使用注意事項(xiàng)等。結(jié)合產(chǎn)品的使用方法同時(shí)需考慮產(chǎn)品自身的功效宣稱特點(diǎn)。
（五）試驗(yàn)方法
1.試驗(yàn)流程：包括試驗(yàn)起始時(shí)間、地點(diǎn)、產(chǎn)品使用前及回訪評(píng)價(jià)時(shí)間及次數(shù)、產(chǎn)品發(fā)放和回收（根據(jù)方案要求）、評(píng)價(jià)涉及參數(shù)內(nèi)容等。
2.試驗(yàn)儀器：儀器型號(hào)規(guī)格、儀器使用方式和設(shè)備狀況、儀器設(shè)備設(shè)置參數(shù)（如非默認(rèn)設(shè)置）、檢測(cè)參數(shù)的描述。
3.皮膚觀察評(píng)估：可借助儀器。
4.結(jié)果評(píng)價(jià)：明確判定標(biāo)準(zhǔn)及參考依據(jù)，有效人數(shù)。
5.數(shù)據(jù)分析：列出數(shù)據(jù)結(jié)果處理方式和統(tǒng)計(jì)方法、使用的統(tǒng)計(jì)分析軟件等。
（六）試驗(yàn)結(jié)果
記錄受試者不同觀察時(shí)間的檢測(cè)數(shù)據(jù)、評(píng)估和反應(yīng)情況。
（七）試驗(yàn)結(jié)論
依據(jù)判定標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)分析結(jié)果對(duì)功效宣稱進(jìn)行科學(xué)判斷，闡明主要評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析時(shí)的統(tǒng)計(jì)假設(shè)以及判定為有效的依據(jù)。
（八）不良反應(yīng)
試驗(yàn)過(guò)程出現(xiàn)的不良反應(yīng)無(wú)論是否與產(chǎn)品使用有關(guān)，都應(yīng)當(dāng)記錄和處置。
三、消費(fèi)者使用測(cè)試
（一）測(cè)試依據(jù)
方法參考的依據(jù)和來(lái)源。
（二）測(cè)試目的及原理
與功效宣稱內(nèi)容相符。
（三）測(cè)試產(chǎn)品信息
測(cè)試的產(chǎn)品及對(duì)照品（根據(jù)方法要求選擇）名稱、產(chǎn)品類(lèi)型、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或生產(chǎn)批號(hào)和限期使用日期。
（四）測(cè)試前準(zhǔn)備
1.消費(fèi)者
列明入選和排除標(biāo)準(zhǔn)。
2.消費(fèi)者人數(shù)設(shè)定
根據(jù)試驗(yàn)?zāi)康暮徒y(tǒng)計(jì)學(xué)原則設(shè)定，并考慮可能的失訪量。
3.測(cè)試產(chǎn)品
根據(jù)試驗(yàn)?zāi)康模コ螂[藏產(chǎn)品包裝上影響消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品功效宣稱使用評(píng)價(jià)的干擾信息。測(cè)試之后，按照需要回收測(cè)試產(chǎn)品并按規(guī)定留存。
4.測(cè)試方案確定
根據(jù)產(chǎn)品的功效宣稱情況，設(shè)計(jì)合適的測(cè)試方案。闡述對(duì)照組的設(shè)定和選擇等試驗(yàn)設(shè)計(jì)的基本原則；描述隨機(jī)分組方式、盲法等減少或控制偏倚所采取的措施；明確評(píng)價(jià)指標(biāo)。制定測(cè)試流程表（包含開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間、測(cè)試產(chǎn)品發(fā)放時(shí)間、使用方法、回訪時(shí)間及次數(shù)、測(cè)試內(nèi)容概要等），確定測(cè)試場(chǎng)所。
在調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)或面對(duì)面訪談等方式中，不得使用誘導(dǎo)性用語(yǔ)，確保消費(fèi)者能夠真實(shí)客觀地反映測(cè)試結(jié)果，產(chǎn)品功效宣稱的內(nèi)容需在問(wèn)卷及面談問(wèn)題中體現(xiàn)。
（五）測(cè)試方法
1.產(chǎn)品使用方法
包括使用量、使用頻率、使用時(shí)間和周期、使用部位、使用注意事項(xiàng)等，需考慮產(chǎn)品自身的功效宣稱特點(diǎn)和消費(fèi)者真實(shí)的使用習(xí)慣。在測(cè)試產(chǎn)品發(fā)放時(shí)需告知消費(fèi)者產(chǎn)品使用方法和儲(chǔ)存條件等信息。
2.測(cè)試評(píng)價(jià)形式
評(píng)價(jià)形式包含面談、調(diào)查問(wèn)卷、消費(fèi)者日記等，可借助輔助設(shè)備觀察和記錄消費(fèi)者評(píng)價(jià)過(guò)程（如使用輔助設(shè)備觀測(cè)消費(fèi)者評(píng)價(jià)過(guò)程時(shí)需說(shuō)明輔助設(shè)備的用途、型號(hào)和廠家）等。
3.數(shù)據(jù)收集及統(tǒng)計(jì)分析
說(shuō)明收集數(shù)據(jù)的形式，以及電子數(shù)據(jù)資料的管理形式（要保證數(shù)據(jù)的連貫性）。說(shuō)明數(shù)據(jù)結(jié)果的處理方式，列明計(jì)算方法，數(shù)據(jù)結(jié)果應(yīng)當(dāng)具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，并說(shuō)明使用的統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件。
（六）試驗(yàn)結(jié)果及結(jié)論
依據(jù)判定標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)分析結(jié)果對(duì)功效宣稱進(jìn)行科學(xué)判斷，闡明主要評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析時(shí)的統(tǒng)計(jì)假設(shè)以及判定為有效的依據(jù)。
（七）不良反應(yīng)
測(cè)試過(guò)程出現(xiàn)的不良反應(yīng)無(wú)論是否與產(chǎn)品使用有關(guān)，都應(yīng)當(dāng)記錄和處置。
四、實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)
（一）試驗(yàn)依據(jù)
方法參考的依據(jù)和來(lái)源。
（二）試驗(yàn)?zāi)康募霸?br> 與功效宣稱內(nèi)容相符。
（三）試驗(yàn)項(xiàng)目
包括評(píng)價(jià)指標(biāo)和判定標(biāo)準(zhǔn)，并說(shuō)明與功效宣稱內(nèi)容的相關(guān)性。
（四）產(chǎn)品信息
試驗(yàn)產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)品性狀、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期或生產(chǎn)批號(hào)和限期使用日期、儲(chǔ)存條件、實(shí)驗(yàn)日期。
（五）實(shí)驗(yàn)室環(huán)境及操作人員
溫度、濕度、屏障條件、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制相關(guān)資料及操作人員資質(zhì)情況等，如實(shí)驗(yàn)室具備相應(yīng)資質(zhì)和條件，生物安全性要求，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物從業(yè)人員資格等。
（六）試驗(yàn)方法
1.試驗(yàn)設(shè)計(jì)
簡(jiǎn)述操作步驟、除產(chǎn)品劑量分組外，還應(yīng)當(dāng)說(shuō)明空白對(duì)照、陰性對(duì)照、陽(yáng)性對(duì)照（根據(jù)試驗(yàn)方法要求）及判定標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)可增加預(yù)實(shí)驗(yàn)。
2.受試物
記錄受試物的物態(tài)、配制方法（所用濃度），如有特殊的取樣方式或樣品來(lái)源，需予以說(shuō)明。
3.儀器試劑
記錄試驗(yàn)所需儀器設(shè)備名稱、型號(hào)、生產(chǎn)廠家；記錄所用試劑名稱、批號(hào)、供應(yīng)商、濃度、配制方法等，其中陽(yáng)性對(duì)照和陰性對(duì)照需記錄溶劑、配制方法和用量等信息。
4.試驗(yàn)記錄
記錄動(dòng)物試驗(yàn)、體外試驗(yàn)（包括離體器官、組織、細(xì)胞、微生物、理化試驗(yàn)）等質(zhì)量控制相關(guān)資料，包括但不限于試驗(yàn)材料的來(lái)源、批次、數(shù)量等可溯源信息。
試驗(yàn)記錄中應(yīng)當(dāng)包含數(shù)據(jù)獲取的方式并附原始數(shù)據(jù)。
（七）試驗(yàn)結(jié)果
說(shuō)明數(shù)據(jù)結(jié)果的處理方式，列明計(jì)算方法和計(jì)算結(jié)果、偏差（存在時(shí)）、數(shù)據(jù)修約方式、檢出濃度、單位等。
（八）試驗(yàn)結(jié)論
依據(jù)判定標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)分析結(jié)果對(duì)功效宣稱進(jìn)行科學(xué)判斷。
（九）適用性與局限性
說(shuō)明試驗(yàn)的適用性與局限性，并分析試驗(yàn)結(jié)果與試驗(yàn)?zāi)康拈g的相關(guān)性。

附4
化妝品功效宣稱依據(jù)的摘要（式樣）

產(chǎn)品中文名稱	與注冊(cè)/備案產(chǎn)品名稱一致		產(chǎn)品分類(lèi)編碼		按照化妝品分類(lèi)規(guī)則填寫(xiě)
注冊(cè)人/備案人 基本信息	1. 化妝品注冊(cè)人/備案人的名稱、地址和聯(lián)系方式 2. 注冊(cè)人/備案人為境外的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供境內(nèi)責(zé)任人基本信息。
是否專為中國(guó) 消費(fèi)者設(shè)計(jì)	□是 □否		使用方式		□淋洗 □駐留
產(chǎn)品性狀	與分類(lèi)編碼中的劑型相符		使用部位		根據(jù)產(chǎn)品使用說(shuō)明填寫(xiě)
產(chǎn)品功效宣稱	與分類(lèi)編碼中的功效類(lèi)別相符，如有多項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)全部列出。
功效宣稱 評(píng)價(jià)項(xiàng)目	□文獻(xiàn)資料 □研究數(shù)據(jù) □人體功效評(píng)價(jià)試驗(yàn) □消費(fèi)者使用測(cè)試 □實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn) （可以選擇多個(gè)項(xiàng)目，并根據(jù)選擇的項(xiàng)目提供相應(yīng)的信息）
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) 名稱和地址	1. 化妝品注冊(cè)人/備案人自行開(kāi)展功效宣稱評(píng)價(jià)的，填寫(xiě)注冊(cè)人/備案人的信息； 2. 委托具備相應(yīng)能力的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展功效宣稱評(píng)價(jià)的，填寫(xiě)被委托機(jī)構(gòu)的信息。 （可以選擇多個(gè)項(xiàng)目，并根據(jù)選擇的項(xiàng)目提供相應(yīng)的信息）
人體功效評(píng)價(jià) 試驗(yàn)簡(jiǎn)述	方法名稱
	方法來(lái)源
	功效判定指標(biāo)
	試驗(yàn)起止日期	自 年 月 日至 年 月 日，共計(jì) 日。
	試驗(yàn)結(jié)果簡(jiǎn)述：包括有效人數(shù)和有效率、結(jié)果及結(jié)論，說(shuō)明受試者膚質(zhì)類(lèi)型（如東亞人皮膚、Fitzpatrick類(lèi)型等），需說(shuō)明檢測(cè)項(xiàng)目判定為有效的依據(jù)，簡(jiǎn)述功效判定指標(biāo)與功效宣稱之間的關(guān)聯(lián)性，如有必要可另附圖表。
消費(fèi)者使用 測(cè)試簡(jiǎn)述	方法名稱
	方法來(lái)源
	測(cè)試方式	□調(diào)查 □面談 □其他（應(yīng)具體說(shuō)明）		數(shù)據(jù)收集 形式		□問(wèn)卷 □視頻 □其他（應(yīng)具體說(shuō)明）
	測(cè)試起止日期	自 年 月 日至 年 月 日，共計(jì) 日。
	測(cè)試結(jié)果簡(jiǎn)述：包括完成測(cè)試人數(shù)、結(jié)果及結(jié)論，說(shuō)明消費(fèi)者膚質(zhì)類(lèi)型（如東亞人皮膚、Fitzpatrick類(lèi)型等），需說(shuō)明測(cè)試方法判定為有效的依據(jù)，簡(jiǎn)述測(cè)試問(wèn)題與功效宣稱之間的關(guān)聯(lián)性，如有必要可另附圖表。
實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn) 簡(jiǎn)述	方法名稱
	方法來(lái)源
	檢測(cè)項(xiàng)目
	試驗(yàn)起止日期	自 年 月 日至 年 月 日，共計(jì) 日。
	試驗(yàn)結(jié)果簡(jiǎn)述：包括實(shí)驗(yàn)體系、樣本量、結(jié)果及結(jié)論、方法適用性及局限性等相關(guān)信息，需說(shuō)明檢測(cè)項(xiàng)目判定為有效的依據(jù)，簡(jiǎn)述檢測(cè)項(xiàng)目與功效宣稱之間的關(guān)聯(lián)性，如有必要可另附圖表。
文獻(xiàn)資料及 研究數(shù)據(jù)簡(jiǎn)述	1. 文獻(xiàn)資料應(yīng)當(dāng)列明文獻(xiàn)名稱及可溯源的來(lái)源信息； 2. 法規(guī)資料應(yīng)當(dāng)載明法規(guī)名稱、依據(jù)來(lái)源、法律效力等，技術(shù)法規(guī)還應(yīng)包含適用范圍、版本號(hào)（如有）、相關(guān)技術(shù)指標(biāo)等。 3. 說(shuō)明引用的文獻(xiàn)資料或獲得的研究數(shù)據(jù)與產(chǎn)品功效宣稱的關(guān)聯(lián)性，如有必要可另附圖表；
功效評(píng)價(jià)結(jié)論： 化妝品注冊(cè)人/備案人（簽章） 20XX年XX月XX日

說(shuō)明：
1. 除必須使用外文或其他字符的情形外，化妝品功效宣稱依據(jù)的摘要應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字。
2. 化妝品功效宣稱依據(jù)的摘要應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要地列出產(chǎn)品功效宣稱依據(jù)的內(nèi)容，至少包括產(chǎn)品基本信息、功效宣稱評(píng)價(jià)項(xiàng)目及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)方法與結(jié)果、評(píng)價(jià)結(jié)論等相關(guān)信息。使用多個(gè)評(píng)價(jià)方法的，應(yīng)當(dāng)依次逐個(gè)列明。
3. 功效評(píng)價(jià)依據(jù)與評(píng)價(jià)結(jié)論相互間應(yīng)當(dāng)具有關(guān)聯(lián)性，且不超越產(chǎn)品的功效宣稱范圍。
4. 評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)述的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)盡量全面、準(zhǔn)確、客觀，確保能夠根據(jù)所提供的信息反映產(chǎn)品功效宣稱評(píng)價(jià)的情